Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования Сагарчинский сельсовет

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САГАРЧИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.06.2016 № 29

Об утверждении Положения о порядке

ведения учета граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального

найма на территории муниципального

образования Сагарчинский сельсовет

Руководствуясь главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 09.11.2005г. № 2733-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Уставом муниципального образования Сагарчинский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Сагарчинский сельсовет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования Сагарчинский сельсовет (приложение № 1).

2. Решение Совета депутатов муниципального образования Сагарчинский сельсовет от 25.09.2008 года № 94 «Об обеспечении малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Сагарчинский сельсовет и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства», считать утратившим силу.

3.Настоящее решение Совета депутатов вступает в силу со дня его обнародования в специально отведенных местах и на официальном сайте в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

муниципального образования А.В.Петров

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Сагарчинский сельсовет

от 29.06.2016 г. № 29

Положение

о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования Сагарчинский сельсовет

Статья 1. Цели и задачи настоящего Положения

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами определяет порядок ведения органами местного самоуправления муниципального образования Сагарчинский сельсовет, расположенного на территории Оренбургской области, учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципального образования Сагарчинский сельсовет.

Жилое помещение - изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

К жилым помещениям относятся жилой дом (часть жилого дома), квартира (часть квартиры), комната.

Жилой дом - индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования Сагарчинский сельсовет.

Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Квартира коммунального заселения - жилое помещение, состоящее из отдельных жилых комнат и мест общего пользования (кухня, внутриквартирный коридор, санитарно-гигиенические помещения, подсобные помещения), в котором проживают несколько нанимателей по отдельным договорам социального найма.

Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, признанные таковыми органом местного самоуправления муниципального образования в целях принятия их, на учет нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном законом Оренбургской области.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная норма) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Размер учетной нормы не может превышать размера нормы предоставления.

Статья 3. Общие положения учета граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях по договорам социального найма

1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Сагарчинский сельсовет.

2. На учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по установленному настоящим Положением основаниям принимаются:

малоимущие граждане - для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете как малоимущий, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям одновременно.

Статья 4. Основания для признания граждан нуждающимися

в жилых помещениях

1. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане:

-не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;

-проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

3. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Статья 5. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях

1. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется администрацией, либо должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченными главой муниципального образования (далее - уполномоченный орган).

2. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане (законные представители - для недееспособных граждан) подают по месту своего жительства заявления уполномоченному органу.

В установленных законодательством случаях и порядке граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

3. Заявление о принятии на учет (далее - заявление) заполняется гражданином по установленной форме (приложение 1) и подписывается всеми дееспособными членами семьи, включая временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Закону относятся лица, категории которых определены статьями 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. К заявлению прилагаются:

-копии документов, удостоверяющих личности гражданина и членов его семьи и подтверждающих родственные отношения (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и другие);

-копия удостоверения опекуна или попечителя (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);

-копия домовой книги;

-справка с места регистрации о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и другими эксплуатационными организациями;

-копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности на занимаемое жилое помещение (договор найма (поднайма), договор на передачу квартиры в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения и другие);

-выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на каждого члена семьи;

-справки органа, осуществляющего техническую инвентаризацию объектов недвижимости, по форме 1 для граждан, имеющих в собственности жилое помещение, по форме 4 на каждого члена семьи;

-решение органа местного самоуправления (уполномоченного структурного подразделения) о признании гражданина малоимущим;

-согласие на обработку персональных данных;

-иные документы, подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральными законами или законом Оренбургской области.

Граждане, изменившие место жительство в пределах Российской Федерации за 5 лет до обращения с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязаны предоставить справки с мест их регистрации за указанный период и сведения о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на недвижимое имущество с мест их регистрации за указанный период.

Копии документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым и шестым части 4 настоящей статьи, представляются одновременно с их подлинниками. После проверки соответствия подлинникам копии документов заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов. Подлинник документа подлежит возврату гражданину.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на гражданина.

5. Заявление принимается при наличии всех необходимых документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, и регистрируется по времени подачи заявления в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (приложение 2).

6. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

7. Заявление и представленные документы проверяются уполномоченным органом. В случае необходимости уполномоченным органом дополнительно осуществляется проверка жилищных условий, по итогам которой составляется соответствующий акт по установленной форме (приложение 3).

8. После проведенной проверки заявление гражданина и представленные документы выносятся уполномоченным органом на рассмотрение главы муниципального образования.

Решение по результатам рассмотрения заявления принимается не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня принятия заявления.

9. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях со дня принятия соответствующего решения главы муниципального образования.

10. Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявления выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (приложение 4) или об отказе в принятии на такой учет.

Статья 6. Отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях

Отказ в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, если:

-не представлены предусмотренные частью 4 статьи 5 документы;

-из представленных документов следует, что гражданин не имеет права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;

-не истек срок, предусмотренный частью 3 статьи 4.

2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Статья 7. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, регистрируются в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (приложение 5), исходя из времени подачи ими заявлений.

2. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы.

3. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Присвоенный номер является неизменным до получения гражданином жилого помещения по договору социального найма или снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях.

4. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по следующим отдельным спискам:

- малоимущие;

- иные категории граждан, установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законом Оренбургской области;

- граждане, имеющие право на внеочередное получение жилого помещения, а именно:

- граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции;

- граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Списки граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение 6), ежегодно утверждаются главой муниципального образования и являются доступными для ознакомления гражданами.

Статья 8. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Ежегодно, в первом квартале, уполномоченный орган проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить уполномоченному органу  сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
            2. Для прохождения перерегистрации гражданин представляет в уполномоченный орган, осуществляющий принятие на учет:
- в случае, если в составе сведений о гражданине, о членах семьи гражданина, а также об имуществе гражданина и об имуществе членов его семьи, представленных гражданином самостоятельно или полученных по межведомственным запросам, за истекший период не произошло изменений, заявление, которым подтверждает неизменность ранее представленных сведений;
- в случае, если в составе сведений о гражданине, о членах семьи гражданина, а также об имуществе гражданина и об имуществе членов его семьи, представленных им самостоятельно или полученных по межведомственным запросам, произошли изменения, заявление с перечислением произошедших изменений, а также документы, подтверждающие указанные изменения, из перечня, указанного в части 4 статьи 5 настоящего Положения.
            3. При этом,  уполномоченный орган в случае, должен провести проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях с учетом документов и сведений, вновь представленных гражданином или полученных по межведомственным запросам, при необходимости вынести данный вопрос на рассмотрение главы муниципального образования и сообщить о результатах проверки гражданину в течение тридцати дней со дня получения от него уведомления.
            4. Результаты перерегистрации заносятся в книгу очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (приложение 7).
            5. Право состоять на учете нуждающихся сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с такого учета .

Статья 9. Снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях

1. Граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае:

-подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

-утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;

-выезда на постоянное местожительство в другое муниципальное образование;

-получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

-предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

-выявления в представленных документах, послуживших основанием принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности;

-установления факта неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

2. Решения о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях принимаются главой муниципального образования не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

3. Решения о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

4. Решения о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

5. Если после снятия гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, у гражданина вновь возникло право принятия на такой учет, то принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях производится по общим основаниям в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Ведение и хранение учетных документов

1. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных документов:

-книг регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;

-книг регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;

-книг очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (далее - Книги регистрации);

-учетных дел граждан.

2. Книги регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3. Подчистки в Книгах регистрации не допускаются. Поправки и изменения заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение учетных документов, и скрепляются печатью.

4. Книги регистрации, утвержденные списки граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, учетные дела граждан хранятся пять лет после предоставления жилого помещения.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу после его официального обнародования.

Приложение N 1

к Положению

муниципального образования

Сагарчинский сельсовет

от 29.06.2016 № 29

Главе муниципального образования

________________________________

(наименование муниципального

________________________________

образования, фамилия и инициалы

главы)

от гражданина (ки)

_______________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего (ей) по адресу:

________________________________

паспорт ________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом

помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи

с ________________________________________________________________

(указать причину <*>)

Состав семьи _____человек:

1. Заявитель _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

2. Супруг(а) _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

3. _______________________________________________________________